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夜话扶贫 共谋发展

——省政府发展研究中心、省政府研究室党组书记、主任梁敬华在临县三交镇枣圪垯村主持召开脱贫攻坚座谈会

山西省人民政府发展研究中心 http://yjs.shanxi.gov.cn/ 2018-07-10 来源:山西省人民政府发展研究中心

  盛夏时节,满月葱茏,临县三交镇处处充满着生机和希望。7月1日,在党的97岁生日之际,省政府发展研究中心、省政府研究室党组书记、主任梁敬华带领全体干部职工赴临县开展了“新时代新担当新作为”主题党日活动,对结对帮扶的贫困户进行了入户对接、慰问,对中庄村和枣圪垯村的基础产业和基础建设工程进行了调研。晚饭后,不顾一天的劳顿,梁敬华主任召集班子成员王凤鸿、温凤麟、邹彩莲和机关部分党员干部,镇村党员干部、驻村第一书记、挂职干部、驻村帮扶队员,在临县三交镇枣圪垯村村支书张吕平的小院里,召开了“夜话扶贫、共谋发展”座谈会。

  湫水河水静静地流淌着,夜色中的村庄格外的宁静,而小院里却是一片热闹的景象,大家围坐在一起沐浴着柔柔的月光,感觉着轻柔的晚风,讲真话、抒真情,话扶贫、谋发展,议“三农”、谈党建,敞开心扉、畅所欲言。

一次提振信心、凝心聚力的动员会

  座谈会首先传达学习了6月19日召开的全省攻坚深度贫困现场推进会和6月8日骆惠宁书记在全省村党支部第一书记座谈会上的讲话精神。

  “在习近平总书记视察山西并在山西主持召开攻坚深度贫困座谈会一周年之际,中央刚刚印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,省委在忻州召开了全省攻坚深度贫困现场推进会,骆惠宁书记两年来先后多次到临县他的帮扶点住村帮扶、调研指导,为全省干部作出了示范和表率,他亲自在临县主持召开全省村党支部第一书记座谈会,这对于全省上下坚定不移贯彻落实习近平扶贫思想具有重要意义。大家要认真学习,牢记在心中,落实在行动中,特别是驻村帮扶工作队第一书记、挂职干部和驻村帮扶队员,要把骆惠宁书记的部署要求落实在具体的工作中。”梁敬华主任作出了具体安排部署。

  思想是行动的先导,理论是实践的指南。省政府发展研究中心、省政府研究室始终把脱贫攻坚工作摆在重要位置,对于党中央国务院和省委省政府关于脱贫工作的战略部署,特别是对于脱贫攻坚有关的精神要求,坚持第一时间研究、第一时间部署、第一时间落实。今年半年来先后召开党组会议、专题会议8次,专题研究驻村帮扶工作,在全单位上下形成了重视扶贫、关心扶贫、参与扶贫工作的浓郁氛围。

  “骆惠宁书记的讲话再次给我们驻村第一书记和驻村工作队员吃了一颗暖心丸,如果我们干不好工作,真的对不起组织的期望和重托。”机关纪委书记、枣圪垯村第一书记王展波由衷地说出了自己的心声。

  “我们的目标是相同的,就是打造我们美丽富足的枣圪垯村”,被村民誉为“贴心书记”的枣圪垯村支部书记张吕平脸上洋溢着十足的自信。

  党建强则人心聚,人心聚则事业旺,事业旺则村庄兴。近年来,枣圪垯村村支两委一班人,在驻村第一书记、挂职干部和驻村帮扶队员的帮扶下,牢固树立抓党建就是抓发展的理念,始终把“三基”建设作为脱贫攻坚的基础性工作来抓。人心思上,人心思进,人心思干,带来的是乡村兴、产业旺、百姓富。靠天吃饭已经成为了历史,在一系列脱贫政策措施的落实中,农民人均纯收入由2014年的2926元增长到目前的3350元,村集体经济由2年前的零收入到目前的50000余元。老百姓的腰包鼓了、精气神也足了,村干部想干事了,也能干成事了。

  全省攻坚深度贫困现场推进会议精神和骆惠宁书记关于脱贫工作的重要指示精神,犹如一股春风,吹进了每位参加座谈同志的心田里,既统一了思想、凝聚了共识,又提振了信心、鼓舞了斗志,增强了坚决打赢脱贫攻坚战的勇气和决心。

一次集思广益、共谋发展的座谈会

  “还是党的政策好,近年来我们村在第一书记和驻村工作队员的帮扶下,村容村貌发生了很大的变化,特别是道路,以前一下雨村里的道路就泥泞不堪,老百姓无法出门,这几年路面硬化了,横跨湫水河的‘一渡桥’建起来了,晚上村里也亮起来了,上下水管网也铺设起来了,村民的生活质量有了很大的提升,有了满满的幸福感、获得感,为我们下一步发展乡村旅游奠定了很好的基础……。”枣圪垯村支部书记张吕平兴奋地说道,脸上洋溢着满满的喜悦之情。

  近年来,省政府发展研究中心、省政府研究室按照“一年一个样、五年大变样”的目标,以及“五个一批”的脱贫工作思路,重点围绕基础设施建设、优势产业培育、农民技能提升、基层党建夯实等方面,积极争取项目资金、拓宽发展思路,枣圪垯村和中庄村发生了巨大的变化。香菇、红枣、核桃、杂粮已经成为枣圪垯村和中庄村在三交镇的代名词。坚持把脱贫攻坚与“三基建设”紧密结合,基层党组织战斗堡垒作用得到了充分发挥,干群关系密切了,乡村治理水平提升了,全村带贫效果逐步显现。2016年枣圪垯村被评为县级美丽宜居示范村,2017年被评为吕梁市“五个好”党支部,“枣圪垯”品牌商标已经成功注册,2017年枣圪垯、中庄村实现了全面脱贫。

  “每一条道路的亮化硬化,每一个设施大棚的新建,每一个贫困户的如期脱贫都凝聚了大家的心血,组织是认可的,百姓也会记住的,下午枣圪垯村群众自发送给原村第一书记温国际同志‘真情服务为群众、倾力帮扶促发展’的旌旗,就是最好的褒奖。”梁敬华主任对大家近年来脱贫攻坚工作给予了充分的肯定。

  如何巩固脱贫成效,壮大村集体经济,持续增加农民收入成为了大家座谈时热议的话题。

  “发展乡村文化旅游就是一个不错的选择,我们可以利用枣圪垯村位于碛口古镇旅游带,进一步发掘义居寺的禅文化,搞‘农家乐’,建立黄土风情文化旅游产业。也可以充分发挥地域优势,打造绿色有机农产品,利用注册的‘枣圪垯’品牌,打造系列农产品,我们不缺的就是农业农村研究型人才,大家有想法,我们就付诸行动,争取早日把我们的枣圪垯变成‘金疙垯’。”梁敬华主任说出了大家的共同心声。

  习近平总书记强调,扶贫先扶志,扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气。如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。有一帮有想法、有魄力、有志气的基层干部和群众,全村实现全面脱贫奔小康指日可待。

  “产业脱贫是农村脱贫攻坚的关键和根本出路,发展是解决一切矛盾困难和问题的基础与关键。在下一步驻村帮扶的工作中,将充分发挥我们单位专业研究人才汇聚和综合协调的优势,按照前年率先帮助枣圪垯村做的全省第一个村级《精准扶贫工作规划》,重点围绕农村产业化发展、乡村生态旅游带的打造,实实在在地为枣圪垯村和中庄村的发展做一些力所能及的实事。”梁敬华主任就如何巩固脱贫攻坚成果作出了表态。

一次转变作风、形式新颖的调研会

  调查研究是我们党的传家宝,也是做好工作的基本功。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”调查研究隔层纸,政策执行就隔座山。作为省政府的“智囊团”“参谋部”,调查研究的真实性、科学性凸显得尤为重要。

  “做到精准扶贫,我觉得精准识别是关键,只有做好精准识别这个基础工作,才能做好其他五个精准……”“农民脱贫的过程,也是干部‘脱发’‘脱皮’‘虚脱’的过程,希望上级组织要关心基层干部,体谅基层工作的难处”,三交镇党委书记贺向亮就当前脱贫攻坚工作中的认识说出了自己的心里话。

  “在脱贫攻坚中,既要抓好贫困户的脱贫问题,更要重视贫困边缘户的返贫问题,处理好贫困户和非贫困户的心理失衡的问题……”。中庄村支部副书记段福荣说出了近年来具体工作中的问题。

  “当前中庄村最大的民生问题,就是解决群众自来水入户的问题……要发展中庄村和枣圪垯村的乡村旅游,关键是要解决好路的问题。”已经连续两届担任驻村第一书记,被群众亲切地称为“老书记”的欧小平说出了中庄村当前发展最迫切的问题。

  在听取了大家的建议后,梁敬华主任指出,今天的会议既是一次谋发展的群策群力的座谈会,又是一次了解基层民意和基层实情的调研会。临县作为我们确定的吕梁市五个“调研联系点”之一,我们有责任、有义务为大家谋划发展之策、解决实际问题。

  今年,省政府发展研究中心、省政府研究室在全省各市县、乡(镇)村、社区、企事业单位等建立了100余个调研联系点,目的就是由过去的“一次调研”变为“一直调研”,彻底打通联系服务群众的“最后一公里”,通过这种以点带面、点面结合的方式,把基层的实际情况摸清,把基层的真实问题摸透,推动政策建议、决策咨询成果更具操作性、针对性、实效性。

  对我们文稿起草人员来讲,要有甘当小学生的态度,虚心向人民群众学习、向实践学习、向基层同志学习是永恒的课题。在听取基层党员干部反映的问题建议后,梁敬华主任说,今天的座谈会,实际上是一次形式新颖的调研会,通过这种形式调研,目的就是让大家走出机关,深入乡村走一走、看一看、聊一聊,和基层干部群众谈成绩、谈收获,讲问题、讲困惑,提诉求、提建议,彻底转变“闭门造车”不接地气的作风。对于大家反映的问题建议,我们将认真归纳梳理,在今后相关文稿的起草中,有关“三农”、扶贫政策的出台制订中,加强综合分析研判,为省委省政府提出更加管用、更加务实、更接地气的对策建议。

一次强化保障、明确要求的鼓劲会

  习近平总书记指出,基层一线扶贫工作者是脱贫攻坚的主力军,对他们要在政治上关心、工作上支持、生活上保障。

  座谈会议召开之前,梁敬华主任来到了第一书记和驻村帮扶队员的宿舍,详细地询问了他们的工作生活情况。

  基层扶贫队员大多为女同志,同志们舍小家为大家,不辞劳苦,有的是带病坚持工作,有的是几个星期不能回家团聚,大家这种奉献精神令人感动,单位永远都是大家坚强的后盾,工作生活上有什么困难,组织会尽力帮大家解决的。梁敬华主任要求机关党委(人事处)、办公室要不折不扣落实有关文件精神,定期开展第一书记家访,为扶贫队员做好后勤保障工作,使大家真正能够下得去、待得住、干得好。

  近年来,按照省委“硬抽人、抽硬人”的部署要求,省政府发展研究中心、省政府研究室先后派29名干部职工开展驻村帮扶工作,也锻炼成长了一批懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

  在听取了大家的发言后,梁敬华主任充分肯定了近年来大家的努力和付出,对驻村第一书记、挂职干部和驻村帮扶队员提出了殷切的希望。

  大家要认真学习《习近平的七年知青岁月》这本书,以习近平总书记为榜样,倍加珍惜难得机会,把驻村扶贫作为干事创业、增长才干的重要平台,作为人生的宝贵经历,作为成长进步的台阶,把驻村的辛苦付出转变为助村的实际成效。在具体的脱贫攻坚中,驻村第一书记、挂职干部和驻村帮扶队员要与基层干部拧成一块,按照省委“三基”建设的要求,进一步夯实基层党建基础,站在讲政治、讲大局、讲情怀、讲奉献的高度,进一步提高思想认识,按照省委“聚点不散、靶心不变,持续用力、尽锐出战”的战略部署,把省委的具体要求不折不扣落到实处,把智慧和力量凝聚到脱贫攻坚上来,进一步坚定攻坚的信心和决心,切实打好脱贫攻坚战。在党的生日这个特殊的日子里话扶贫,就是体现了全心全意为人民服务的宗旨意识和以人民为中心的发展理念。

  最后,梁敬华主任提出七个字,与大家共勉。要求党员干部要做到“忠”,在政治上过硬,做到忠于党、忠于人民、忠于职守,时刻以带领老百姓脱贫致富为己任,时刻以老百姓的事无小事为座右铭。做到“领”,当好表率,发挥好带领、引领的作用,按照骆惠宁书记当好“基层党建的引领者、精准扶贫的践行者、和谐稳定的维护者、优良传统的弘扬者、乡村善治的探索者”的要求,扎实开展工作。做到“懂”,懂农业、知政策,勤学习、底子清,多读书、多交朋友,向基层干部学习、向人民群众学习。做到“爱”,要有爱农业、爱农民、爱农村的情怀,带着感情去了解群众、理解群众、帮助群众。做到“敢”,敢担当、敢负责、敢作为,自觉把解放思想、开拓创新作为一种境界修养、一种精神品质、一种自觉行动。做到“融”,尽快融入工作角色,融入百姓的生产生活,做到身融、心融、情融,与群众一起苦、一起累、一起干。做到“干”,转变作风真干、脚踏实地实干、善于总结巧干,把工作目标聚焦到“干成事”上、聚焦到群众的满意上、聚焦到问题的解决上,以实实在在的成绩来回报组织和群众的重托、期望。

  座谈中,驻村第一书记、挂职干部和驻村工作队员纷纷表示要把组织的关怀化作工作动力,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,撸起袖子加油干,以实实在在的成效夺取脱贫攻坚全面小康的全面胜利。

  已经是深夜10点多了,而小院里还是一番热闹的景象,三个多小时不知不觉已经过去,而大家依然不愿散去,意犹未尽,大家还在为枣圪垯村、中庄村美丽富足的明天谋划着……。

                     (文/张斌  图/陈韦江)